Đề xuất UBND tỉnh có quyền quyết định chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh - Ảnh: Media Quốc hội

Chiều 29-7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự Luật Kinh doanh bất động sản sửa đổi.

Dự kiến cắt giảm, đơn giản hóa nhiều điều kiện, thủ tục

Trình bày tờ trình của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết dự luật gồm 10 chương, 62 điều.

Dự thảo sửa đổi quy định về thẩm quyền quyết định cho phép chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản theo hướng chuyển thẩm quyền từ Thủ tướng cho UBND cấp tỉnh.

Dự thảo cắt giảm 1 điều kiện về thủ tục thông báo trước khi bán, cho thuê mua phần diện tích sàn xây dựng hình thành trong tương lai. 

Đơn giản hóa, tiêu chuẩn hóa 6 nhóm điều kiện kinh doanh, gồm điều kiện của tổ chức, cá nhân kinh doanh bất động sản; điều kiện của nhà ở, công trình xây dựng có sẵn và hình thành trong tương lai đưa vào kinh doanh; điều kiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản cho cá nhân và tổ chức; điều kiện chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản.

Đơn giản hóa, bãi bỏ một số điều kiện kinh doanh đối với hoạt động dịch vụ bất động sản, gồm điều kiện về tên gọi, đăng ký hoạt động, chứng nhận đào tạo của sàn giao dịch bất động sản.

Đồng thời cắt giảm 4/12 thủ tục hành chính gồm thủ tục đăng ký cấp quyền khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản; 3 thủ tục về cấp mới, cấp lại giấy phép hoạt động của sàn giao dịch bất động sản.

Cùng với đó đơn giản hóa 3 thủ tục liên quan đến cấp mới, cấp lại chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản.

Dự thảo bổ sung loại hình nhà có mục đích lưu trú, nhà ở thương mại giá phù hợp; làm rõ quy định về phần diện tích sàn xây dựng trong công trình xây dựng...

Sửa đổi các quy định cá nhân nước ngoài, người gốc Việt Nam định cư ở Việt Nam được mua, thuê nhà ở theo quy định của pháp luật nhà ở, phần diện tích sàn xây dựng trong công trình xây dựng theo hướng không phải sử dụng theo công năng của công trình xây dựng...

Sửa đổi, bổ sung quy định hợp đồng kinh doanh bất động sản theo hướng mở rộng các loại hợp đồng chuyển nhượng, quy định một số nội dung tối thiểu của hợp đồng và làm rõ nguyên tắc áp dụng, rà soát, thống nhất với pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

Sửa đổi, bổ sung quy định về xây dựng hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản...

Quang cảnh phiên họp - Ảnh: Media Quốc hội

Đề xuất bổ sung nhiều nội dung mới

Bộ trưởng cho biết dự thảo bổ sung quy trình giao dịch bất động sản; bổ sung quy định về hoàn thành nghĩa vụ tài chính với các dự án BT theo quy định mới của pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư.

Bổ sung cơ chế bảo đảm đối với 5% giá trị còn lại của hợp đồng kinh doanh bất động sản được bảo đảm bằng việc chuyển vào tài khoản phong tỏa hoặc bằng hình thức bảo đảm thực hiện nghĩa vụ khác theo thỏa thuận của các bên.

Bổ sung các loại hợp đồng kinh doanh bất động sản được chuyển nhượng, bao gồm hợp đồng mua bán, thuê mua nhà ở; nhà có mục đích lưu trú và phần diện tích sàn trong công trình xây dựng, áp dụng đối với cả tài sản hình thành trong tương lai và một số trường hợp tài sản có sẵn nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận theo quy định của pháp luật về đất đai.

Thẩm tra sau đó, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi đề nghị làm rõ trường hợp phân cấp cho UBND cấp tỉnh quyết định chuyển nhượng dự án đã được Thủ tướng chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật trước đây đối với dự án liên tỉnh, có yếu tố quốc phòng, an ninh, nghĩa vụ tài chính lớn hoặc cơ chế đặc thù cần ý kiến hay quyết định của cơ quan Trung ương.

Đồng thời quy định về thời hạn, giá trị ý kiến, công khai quyết định và cập nhật dữ liệu.