Toan tính thất bại của 'điểm du lịch đặc biệt' tại Hàn Quốc

Nhiều khu vực du lịch đặc biệt tại Seoul không đạt mục tiêu về thu hút du khách. Ảnh: Vishnu Murali/ Pexels.

Báo cáo từ chính quyền Hàn Quốc hôm 18/10 cho thấy các khu du lịch đặc biệt hầu như không đạt được mục tiêu đề ra. Nhiều nơi trong số này gặp khó khăn trong việc thu hút khách du lịch.

Theo Korean Times, mô hình khu du lịch đặc biệt được giới thiệu trong Đạo luật Xúc tiến Du lịch Hàn Quốc năm 1993. Mục đích là thúc đẩy phát triển các điểm đến chính trên toàn quốc thành trung tâm du lịch quốc tế, vừa thu hút du khách, vừa mở rộng khả năng tạo nguồn kinh tế cho địa phương.

Mỗi điểm đến được chỉ định sẽ được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hàn Quốc tái đánh giá ba năm một lần. Riêng chính quyền khu vực phải thực hiện việc làm này mỗi năm một lần. Năm 2004, thẩm quyền chỉ định và quản lý các khu vực đặc biệt được chuyển giao cho các thống đốc thành phố và tỉnh. Bộ chỉ có thể đề xuất tước chứng chỉ một khu vực.

Thành phố Gyeongju, đảo Jeju, núi Seorak, phố Haeundae và suối nước nóng Yuseongcheon ở Daejeon được chỉ định là khu du lịch đặc biệt đầu tiên vào tháng 8/1994. Sau đó, chương trình đã mở rộng đến 34 điểm đến tại 13 thành phố và tỉnh trên toàn quốc.

Khu du lịch đặc biệt tại Bosan-dong ở Dongducheon, tỉnh Gyeonggi, đìu hiu khách từ 20/5/2021. Ảnh: Korea Times.

Tuy nhiên, phần lớn các khu vực này đang phải vật lộn để đáp ứng các yêu cầu của du khách, khả năng đẩy mạnh nền kinh tế địa phương là rất nhỏ, bất chấp việc nhà nước rót vốn.

Để đạt chỉ tiêu đề ra, mỗi khu đặc biệt phải đón hơn 100.000 khách du lịch nước ngoài/năm. Song, có đến 26 trong số 34 khu vực được chỉ định không theo dõi số liệu du khách bao gồm thủ đô Seoul - nơi có 7 khu du lịch đặc biệt bao gồm Itaewon, Myeong-dong, Jamsil và phố thời trang Dongdaemun.

Trong khi đó, 6/8 khu vực có thu thập dữ liệu không đáp ứng ngưỡng yêu cầu ở giai đoạn 2021-2023, chẳng hạn bãi biển Eurwang-ri (Incheon), suối nước nóng Bugok ở tỉnh Nam Gyeongsang và Gyeongju ở tỉnh Bắc Gyeongsang.

Chính phủ Hàn Quốc phân bổ 3 tỷ won/năm (khoảng 2,19 triệu USD) cho sáng kiến này. Trong đó, chính quyền địa phương được nhận 100-500 triệu won cho mỗi dự án phát triển du lịch.

Korean Times cho biết hầu hết kinh phí cho các khu vực đặc biệt đã được phân bổ để nâng cấp cơ sở vật chất, bao gồm lắp đặt bảng điện tử ngoài trời, màn hình thông tin và tác phẩm điêu khắc đặc trưng của điểm đến.

Đáng chú ý, dù không đáp ứng được các tiêu chuẩn cần thiết để thu hút du khách nước ngoài, không có khu du lịch đặc biệt nào bị tước chứng chỉ. Điều này tạo ra luồng ý kiến trái chiều. Một số người cho rằng quá trình đánh giá các khu vực không được tiến hành một cách công bằng.